2020年6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，对海南自贸港建设作出了顶层设计。在学院领导的引领带动下，经济与贸易学院副主任田宁老师认真学习了总体方案，并组织系部教工党支部学习、讨论对于方案的认识，清晰了海南建设自由贸易港的整体规划、分步推进方案及将要建立的创新体制和财税制度安排。

海南自贸港建设的背景，是在目前国内许多方面的开放发展都面临瓶颈，需要有更高水平的开放形态来推进，正如如当年改革开放初期设立的深圳经济特区那样，未来海南自贸港将成为新时代改革开放的旗帜和窗口。

一、顶层设计

总体方案制度设计囊括了11个领域，以贸易、投资、资金、人员、运输、数据六大维度的要素流动自由便利为基础，以旅游业、现代服务业、高新技术产业等现代化产业体系建设为一大核心任务，以税收、社会治理、法制、风控四大领域的制度环境建设为支撑，代表着中国到目前为止最高水平的开放形态。作为海南自贸港建设的一份子，系部老师备受鼓舞。

二、系部面临的机遇与挑战

1.新制度安排的思考

总体方案创新性地提出了贸易自由便利、投资自由便利等新制度安排，为海南自贸港的建设奠定了基础。通过深化市场化改革，以零税率、低关税、减税制为主要特征，打造法制化、国际化、便利化的营商环境， 将吸引国内外更多优质企业来琼投资贸易，发展总部经济、设立分公司等。作为海南省的高职院校，要适应区域经济发展需求，培养更多适应自贸港建设的高素质本土化人才。这样的宏观环境，有利于经管类专业的招生。同时，也倒逼系部进行教学改革创新，培养高质量的经管人才。

2.新财税政策的思考

通过个人所得税等优惠政策吸引高端人才来琼就业、创业，填补人才发展短板，推动海南重点产业布局。海南吸引人才之处将不仅仅在于绿水青山这样清新的环境，医疗、教育、社保、公共服务、法制保障等配套资源逐步完善，将在很大程度上提振企业和人才到海南发展的信心，对于我校师资队伍稳定和人才引进无疑是一项利好。

在教育方面，允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学。三亚理工的发展将面临方方面面的竞争压力，高水平的特殊经济功能区域首先需要教师具备扎实的专业功底、掌握专业前沿知识和方向，在教学、科研、服务社会等各方面有所提升。

三、政策响应措拖

在海南自贸港建设的大背景下，经济管理系根据学院专升本发展规划，以创建优秀系部为目标，积极做好专业建设，将重点从以下几个方面开展工作：

调整优化专业结构，办学规模保持稳定；

加强师资队伍建设，教学、科研水平逐步提升；

深化人才培养模式改革，专业特色逐步突出；

改善实训办学条件，服务社会能力逐步增强；

最终实现招生、培养、就业良性互动，在专业建设上有突破、在团学活动上有亮点，办学层次迈上新台阶。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，作为自贸港建设的参与者、见证者和亲历者，我们要勇于扛起历史责任，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，实现个人目标和学校目标同发展。

 文/ 田宁